在脱贫巩固提升的关键期，会理把促进农村集体经济发展、增强农村发展后劲，持续推动精准脱贫巩固提升工作健康发展置于脱贫工作的首位，按照“优势互补、信息互通、经验互学、合作互惠”的原则，通过扎实有效的抓发展、抓创新，不断增强“造血”功能，从根本上改变村集体经济发展乏力的现状，实现以强带弱共同发展，以集体经济壮大持续巩固、带动58个脱贫村、脱贫户4743户17174人致富奔康。 培育合作经营，“活血”破瓶颈。脱贫巩固发展，呼唤壮大集体经济，会理采取“合作社+村集体+贫困户”的模式合作经营，实现村集体经济和贫困户双赢。典型案例：小黑箐镇茨竹村有贫困户37户131人，是典型的贫困村。依托自然资源，乡村多方筹集资金139.8万，建立茨竹村黑山猪养殖基地。贫困村产业扶持基金建立以后，经多次召开贫困群众代表会议讨论决定，将茨竹村30万元、大梁村24.05万元、红凉村14.15万元投入茨竹村黑山猪养殖基地，按“合作社+村集体+贫困户”的模式实行合作经营。各村投入的产业扶持基金、茨竹村贫困户入股及专合组织入股的原始股金为固定资金。养殖基地建成后对外承包，每年承包费用为15-20万元，承包费用作为利润分红。入股资金：茨竹村专合组织+贫困户为30万元，大梁村为24.05万元，红凉村为14.15万元。在产生效益后按各村投入比例分红，其中：茨竹村集体经济分红为总利润的20%，专合组织+贫困户入股分红为总利润的40%，大梁按总利润的25%分红，红凉按总利润的15%分红。茨竹村产业扶持基金入股黑山猪养殖场每年有2-5万元的集体经济收入，可用于其他产业和贫困户，而茨竹村贫困户则可直接入股受益。 用活产业基金，“造血”增积累。壮大集体经济，解决“造血功能”问题，是巩固提升脱贫质量的战斗堡垒和带动发展的基础。典型案例：六华镇光明村加大宣传，用活产业扶持基金带动贫困户增收。六华镇光明村山高地陡，有贫困户27户112人，是典型的贫困村。产业扶持基金设立以后，村两委加大宣传，制定管理办法贫困群众贷款积极性高，让产业扶持基金在村内良性循环，让有发展意愿的农户都有机会使用。产业基金对村集体经济组织的支持，遵循保值增值的原则。由贫困户申请，同一借款户不得重复借款。贫困户贷款产业扶持基金借款额度限制在1万元以内，期限不超过一年。贫困户贷款申请由村民代表大会决定，确认贫困户偿还能力后，贫困户夫妻双方到场照相留证方式即可借款。目前，光明村产业扶持基金已借出26.6万元，其中，向22户有种养殖业发展意愿的贫困户借款22万元；向光明村种植养殖专业合作社签订了借款合同，借款4.6万元，产业扶持基金产生的收益全部纳入村集体经济收入（贫困户收益按照入股比例分红），使产业扶持基金得到有效利用。 使用扶持基金，“生血”创收入。典型案例：六华镇光明村建档立卡贫困户沈德珍，使用产业扶持基金成为致富能手。六华镇光明村沈德珍家有5口人，其子卢吉昌为主要劳动力，生活压力大。精准扶贫使他家有了基本保障。光明村产业扶持基金建立后，村两委积极宣传贫困户无息借款政策，沈德珍在了解政策后申请借得1万元产业扶持基金用于发展果桑、核桃，并在县统计局对口扶持下发展养殖业，常年养殖黑山羊70头左右。年纯收入达到3万余元，成为光明村远近闻名的脱贫能人。 |
