为认真贯彻落实会理县人民政府办公室《关于2017 年政务公开要点工作任务分工的通知》（会理府办发〔2017〕94号）文件精神，结合本街道实际，为保障人民群众的民主权利，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，优化政务环境，推进我街道政务工作的深入开展，现特制定本方案。 一、指导思想 以十八大、十八届五中、六中全会精神及习近平重要讲话精神为指导，深入贯彻落实州、县政务公开工作会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进全街道经济社会全面发展。 二、基本原则 （一）依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。 （二）真实公正。公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。 （三）及时便民。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。 （四）注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。 三、成立北街街道政务公开工作领导小组 组 长： 王光宏 副组长：胡英 成 员：孔令翠、陈世芬、唐会、童敏、叶建兴、李松杰 政务公开工作领导小组下设办公室，由胡英同志任主任，具体抓好政务公开工作的落实。孔令翠同志具体负责政务公开各类材料的拟定、报批，定期在会理县政府信息网政务公开平台公开乡政府的相关工作。 四、工作要求 （一）全面加强主动公开 1、严格落实政府信息公开职责。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，依法依规做好公开工作。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，认真落实公开属性源头认定机制，承办人和承办单位要依法依规明确公开属性。确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。 2、细化主动公开内容。对本单位政府信息进行梳理，进一步细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。 3、加大规范性文件公开力度。对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，全面、准确、及时做好公开工作。及时对已经发布的规范性文件的有效性进行审查，对失效、废止、被新文件取代的文件要及时标注文件的有效性。 4、加强信息解读力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，要同步制定解读方案，加强议题设置，通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。积极运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，增强政策解读效果。 5、发挥各类信息公开平台和渠道作用。统筹运用政府网站、政务微博微信发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。 （二）推进重点领域信息公开 凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除免予公开外，都进行公开。政务公开的范围包括乡政府的政务公开和各站所的政务公开。对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。 主动公开事项： 1、规范性文件和发展规划 （1）街道办事处规范性文件、村（居）委会依法行使管理职能的具体制度； （2）本行政区域国民经济和社会发展总体规划、计划及其进展和完成情况； （3）本行政区域经批准的总体规划、土地利用总体规划、专项规划等区域规划和专项规划。 2、与公众密切相关的重大事项 （1）影响公众人身健康和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况； （2）扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况； （3）土地征收、征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况； （4）低保生活补助金、救灾物资的发放情况； （5）政府实事工程的建设、管理及完成情况； 3、公共资金使用和监督 （1）政府基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况； （2）政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购的方式、采购结果及其监督情况； （3）重要专项基金、资金的使用情况； （4）政府财政年度预算、决算及执行情况。 4、政府机构和人事 （1）街道办事处、各村（居）委会依法行使管理职能的办公地址、机构设置、工作职能、办事条件、办事程序、办事期限以及监督救济途径等情况； （2）街道办事处、各村（居）委会的负责人及其他工作人员的姓名、职责分工； （3）政府机关的年度工作目标及其执行情况； （4）政府机关负责人人事任免情况； 5、法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。 6、法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的，依照其规定。 免予公开的内容： 1、属于国家秘密的； 2、属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的； 3、属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的； 4、与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的； 5、法律、法规规定免予公开的其他情形。 （三）建立健全制度机制 1、做好信息公开统计工作。按照有关要求做好政府信息公开情况统计报送工作，加强统计数据分析和运用。 2、加强信息公开年度报告编制和发布工作。进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容，并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。 3、加强信息公开保密审查制度建设。对拟公开的政府信息，要依法依规做好保密审查。 4、加大信息公开培训力度。根据需要组织信息公开工作培训和交流，进一步提升我街道工作人员信息公开意识和水平。 （四）政务公开的主要形式 1、公开栏。在街道办事处设置政务公开栏，在原来的基础上完善公开栏，保证内容持久公开。 2、明白纸公开。对群众关心的民生工程政策、计划生育政策、涉农补助资金发放等要通过明白纸形式公开。 3、网上公开。北街街道依托会理县信息公开等平台对应长期公开、定期公开、即时公开的内容，原则上都要在网上公开。 4、其它形式公开。结合本街道实际，利用短信平台、会议等形式进行公开。 （五）组织实施 1、加强组织领导。各办、所、村、社区要进一步提高对信息公开工作的认识，把政府信息公开工作纳入重要议事日程，与街道管理工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进，主要负责同志要亲自研究部署，主动听取公开工作情况汇报，研究解决突出问题，同时明确一位负责同志分管信息公开工作，狠抓具体落实。 2、加强机构建设和人员配备。统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、政务微博微信等工作，并在经费、设备等方面提供必要保障。 3、细化责任。各办、所、村、社区要按照责任分工，确定专人负责，进一步细化分解工作任务并抓好落实，要将信息公开工作具体落实到人员，便于监督检查。协办单位要密切配合，确保信息公开工作按要求落实到位。 4、加强督查和总结。街道办事处将适时对本方案落实情况进行督查。各办、所、村、社区要认真总结信息公开工作中的经验和做法，及时向街道办公室报告。由街道办公室汇总。 北街街道办事处 2017年7月10日 |
